Renforcer les capacités des ministères de l'éducation à diriger en contexte de crise

Depuis près de vingt ans, l’IIPE apporte un soutien au renforcement des capacités et des compétences en planification, pour permettre aux pays de mieux se préparer, prévenir et répondre aux crises qui touchent l'éducation.

Toutefois, peu de recherches avaient été menées jusque-là sur le rôle spécifique des administrations éducatives pour conduire la gestion de crise, en particulier celui des ministères de l’Éducation et de leurs structures déconcentrées.

Quels facteurs favorisent ou limitent leur engagement et leur leadership ?

Ces questions sont au cœur d’un projet de l’IIPE initié en 2019, juste avant que le COVID-19 n’arrive dans notre vocabulaire commun.

“Au cœur des systèmes éducatifs les plus résilients se trouvent des ministères de l'éducation solides, capables de préparer et de manœuvrer des réponses aux crises à l’échelle du secteur tout entier. Et ce, en apportant des réponses alignées aussi bien sur les priorités de long terme pour la reprise et le développement que sur l’aide humanitaire à plus court terme,”
    Leonora MacEwen, Spécialiste de programme à l’IIPE et experte en planification adaptée aux crises

Par exemple, la crise en Syrie a conduit au déplacement de six millions de personnes depuis 2011. La Jordanie est le troisième plus grand pays d'accueil des réfugiés syriens, parmi lesquels plus de 212 000 enfants en âge d’aller à l’école.

L'alignement entre les engagements nationaux en faveur de l'inclusion des réfugiés et l'ODD 4 a entraîné un soutien substantiel des acteurs internationaux en Jordanie.

Cependant, "lorsque les réfugiés ont commencé à arriver, notre recherche montre que la question des capacités techniques et institutionnelles a clairement été le facteur le plus important permettant au ministère de l'Éducation de manoeuvrer la crise tout en s'efforçant de maintenir d'importantes initiatives de réforme”.

Le projet comprend trois études de cas nationales. Elles abordent le thème du leadership à travers le prisme de différentes crises :

• Au Burkina Faso, le projet explore la manière de travailler du ministère de l’Éducation pour préparer les crises et atténuer les impacts de l'insécurité permanente, aggravés par la pandémie.
  
  Consulter le rapport Éducation en situation d’urgence: engagement et leadership du MENAPLN au Burkina Faso: étude de cas
  
  
• En Jordanie, l’étude de cas examine la réponse du ministère de l’Éducation à la crise des réfugiés syriens, et notamment les efforts déployés pour intégrer l'éducation des réfugiés dans les plans nationaux.
  
  En savoir plus sur le leadership du ministère en Jordanie - The Jordan Ministry of Education’s response to the Syria refugee crisis [en anglais]
  
  
• Au Kenya, le projet analyse les processus et les décisions du ministère de l’Éducation en réponse au COVID-19.
  Le rapport sera disponible sous peu.

Chacune des études de cas a scruté un certain nombre de domaines, parmi lesquels les politiques éducatives, les infrastructures, les capacités institutionnelles et techniques, la gestion des enseignants ou encore la question de la coordination. Elles formulent des recommandations ciblées pour chaque pays, fondées sur les résultats de recherche.

Avec quelques millions de réfugiés dont plusieurs centaines de milliers d'enfants, les pays limitrophes de l'Ukraine pourront s'en inspirer.

Leadership: des ministères de l’Éducation solides au cœur de la résilience

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