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Publicado el 22 de septiembre de 2008 Actualizado el 23 de octubre de 2024

Garantizar la integridad de la administración pública: instrucciones de uso y recurso.

No puedes ser juez y parte

Uno de los principios básicos de la justicia es que no se puede ser juez y parte a la vez.

Cuando la administración pública es también la administración de justicia, se puede adivinar que puede haber un problema. Reyes y emperadores se han situado durante mucho tiempo por encima de la ley.

Fue necesaria una coalición de barones ingleses en 1215 para obligar al rey Juan de Inglaterra a someterse a la Carta Magna, que se convertiría en el embrión del Parlamento. Esto significaba que el rey ya no podía obligar al pueblo a hacer lo que le viniera en gana; tenía que obedecer sus propias leyes.

Hoy seguimos esta tradición, y el control de la administración pública suele estar en manos de organismos que dependen directamente del parlamento o del poder judicial, en principio independientes del gobierno.

Al mismo tiempo, los medios de comunicación también se convierten en investigadores y pueden agitar una opinión pública volátil. Los efectos suelen ser mixtos. Hemos visto que, en general, es más eficaz y constructivo utilizar el sistema judicial que intentar tomarse la justicia por su mano, aunque sólo sea a través de los medios de comunicación.

He aquí, pues, una serie de recursos para garantizar la calidad de la administración pública.

El primero y más importante

  • Transparencia Internacional

    Transparencia Internacional es una organización no gubernamental con sedes en más de 80 países. Además de su papel de testigo, trabaja activamente en la aplicación de reformas destinadas a mejorar la transparencia y la integridad de las administraciones públicas.

También

  • Transnationale.org

    Una formidable base de datos y expedientes en profundidad sobre actores empresariales vinculados a la corrupción pública. Transnationale.org golpea a las empresas corruptas donde más les duele. La base de datos sólo está disponible mediante suscripción.

Luego están las bases jurídicas en las que apoyarse:

  • Código Penal francés - Parte legislativa:
    • Delitos contra la administración pública
    • Abuso de autoridad contra la administración
    • Abuso de autoridad cometido contra particulares
    • Incumplimiento del deber de probidad
  • Ley del Auditor General

A continuación, los organismos de control presentes en Internet

Otros recursos contra la corrupción:

Estos dos últimos organismos ilustran claramente el problema de la independencia y la dificultad de la autodisciplina. ¿Podemos confiar en estos organismos cuando precedentes como la Interpol, implicada en el tráfico de drogas y armas, el Banco Mundial, implicado en el tráfico de influencias, y otros organismos paraestatales, a pesar de sus buenas intenciones, acaban hundiéndose bajo el peso de los juegos políticos, las ventajas personales y la falta de control y supervisión?

Al menos la intención está ahí.

Ilustración: Clker-Free-Vector - Pixabay


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