Publicado el 24 de octubre de 2023 Actualizado el 24 de octubre de 2023
En Francia, como en muchos otros países, existen zonas educativas denominadas "prioritarias" (ZEP). En estas zonas se aplican medidas especiales para reducir las disparidades observadas a nivel nacional. Algunos profesores de la Academia de Créteil, por ejemplo, reciben primas especiales para animarles a trabajar en estas zonas. También existen soluciones de apoyo como el "estudio" o el "pacto", que son tareas adicionales para los profesores de estas áreas.
El plan de estudio lo paga el ayuntamiento y el plan de pacto, el gobierno. Durante estas horas extra, los niños con dificultades son atendidos por profesores. Se supone que este plan mejora los resultados de los alumnos, pero ¿es realmente así?
La creación de zonas de educación prioritaria en Francia se remonta a 1981. La decisión de crear estas zonas fue motivada por el fracaso escolar demostrado en entornos específicos, como se resume en este texto de la página web Eduscol:
"Las investigaciones sociológicas han puesto de manifiesto la importancia del entorno social de los alumnos, haciendo especial hincapié en el papel que desempeña el "entorno familiar y social", y más concretamente el nivel de estudios de los padres, en el éxito escolar. Estas investigaciones muestran también cómo las desigualdades sociales y las disparidades espaciales se combinan y refuerzan mutuamente. De hecho, conducen a una concentración de alumnos con grandes dificultades escolares en determinadas zonas".
El concepto de zonas de educación prioritaria se exportó después a países como Camerún. En 2005, el gobierno camerunés adoptó este término para designar las zonas que necesitaban un apoyo especial: las provincias del Extremo Norte, Norte, Adamaoua, Suroeste y Noroeste, las bolsas de infraescolarización de las grandes aglomeraciones urbanas y las zonas fronterizas. Pero en 2013, Herrick MOUAFO DJONTU señaló, tras un estudio sobre el terreno, que este concepto se había quedado más en un eslogan y no se había aplicado realmente en Camerún. No es el caso de Francia.
Entre 1981 y 2022, el concepto de zonas de educación prioritaria (ZEP) fue sustituido por las redes de educación prioritaria y las redes de educación prioritaria reforzada (REP y REP+), así como por las "redes de éxito de la ambición" y las "redes de éxito escolar" (RAR y RRS) y las escuelas, colegios y liceos para la ambición, la innovación y el éxito (ÉCLAIR). Todas estas soluciones han tenido sin duda efectos positivos, pero no han reducido las disparidades en cuanto al número de escuelas participantes. De 3.730 escuelas y 503 colegios y liceos en 1982 a 6.636 escuelas y 1.092 colegios y liceos en 2022.
Este balance desigual se debe en parte a que las principales causas del fracaso escolar se encuentran a menudo fuera de la escuela. El desequilibrio en la escolarización tiene su origen en otros desequilibrios.
"Menos de la mitad de los alumnos que viven con uno solo de sus dos progenitores están matriculados en la segunda clase general y tecnológica cuatro años después de empezar sexto, mientras que dos tercios de los alumnos que viven con ambos progenitores sí lo están. Una de las razones es el mayor riesgo de repetir curso en secundaria: el 15% de los alumnos que viven en familias monoparentales han tenido que repetir al menos un curso durante sus cuatro primeros años de secundaria, frente a sólo el 8% de los alumnos de secundaria criados por ambos progenitores".
El desequilibrio observado en la educación es la consecuencia directa de varios desequilibrios en el entorno inmediato del alumno. No basta con apoyar a los alumnos únicamente en la escuela, sino que también hay que encontrar soluciones fuera de ella.
Referencias:
Karien Guy, 2019 , "El padre por defecto: un equilibrio propio de cada familia"
http://mamanbooh.com/2019/09/le-parent-par-defaut-un-equilibre-unique-a-chaque-famille.html
Cretin Laurette, 2012, "Les familles monoparentales et l'école: un plus grand risque d'échec au collège?", DEPP B1 - Bureau des études statistiques sur les élèves,
Eduscol, (2022), "Éducation prioritaire - repères historiques", https://eduscol.education.fr/3568/education-prioritaire-reperes-historiques
Friant,Nathanaël et al (2008), "Les politiques d'éducation prioritaire en Belgique : deux modes de régulation des effets d'une logique de marché", https://books.openedition.org/enseditions/1927?lang=fr
MOUAFO DJONTU, Herrick (2013), "La notion de Zones d'Éducation Prioritaires (ZEP) au Cameroun : entre impensé, bricolage et informalité ", https://www.irenees.net/bdf_fiche-analyse-1004_fr.html
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