Escolarización en tiempos de conflicto

La paz a escala mundial parece una hermosa utopía, muy alejada de una realidad mucho más decepcionante. Desde el invierno de 2022, los ojos del mundo han estado obviamente centrados en el conflicto entre Ucrania y Rusia. Olvidamos que otras regiones del mundo viven situaciones tensas en las que los beligerantes se enfrentan constantemente. En un contexto tan inestable, la vida cotidiana no puede continuar con normalidad y millones de niños se ven en la imposibilidad de asistir a la escuela.

La escuela, una apariencia de normalidad en tiempos de guerra

En el Sahel, por ejemplo, los enfrentamientos con los grupos yihadistas amenazan la existencia de las escuelas y de los propios profesores. Muchos se niegan a seguir en esta carrera a riesgo de morir. El África subsahariana registra las tasas de no escolarización más elevadas del mundo. Malí, Níger, Burkina Faso y Uganda, entre otros países, se enfrentan a situaciones inestables y violentas que obligan a los niños a quedarse en casa.

Mientras que los jóvenes refugiados ucranianos han encontrado en los países europeos y occidentales escuelas que los acogen, este movimiento no se dirige hacia los países africanos, cuyos jóvenes también tienen derecho a la educación. La cuestión del derecho a la educación es fundamental allí; está consagrada en la Carta de Derechos Humanos de la ONU y muy a menudo en las leyes de esos mismos países. Casi toda una generación se ve privada, en parte, de educación a causa de los enfrentamientos. Aprender en un entorno como la escuela ayuda a reducir parcialmente los efectos de los traumas sufridos durante estos periodos de inestabilidad. Además, estos establecimientos pueden proporcionar agua, alimentos e instalaciones sanitarias con más facilidad que en casa.

En 1996, la Asamblea General de las Naciones Unidas decretó que :

Los programas educativos (en zonas de conflicto) deben tener como objetivo apoyar los procesos de curación y establecer una sensación de normalidad. Esto debería incluir el establecimiento de rutinas diarias de vida familiar y comunitaria, oportunidades para la autoexpresión y actividades estructuradas como la enseñanza, el juego y el deporte.

A pesar de los instintos que darían la impresión de que la educación es la prioridad más baja cuando caen balas y bombas, es más que esencial que los gobiernos y los padres luchen por proporcionar un marco educativo a los niños y adolescentes. En Malí, el conflicto en curso ha obligado a las familias y al gobierno a tomar medidas.

Planificar y trabajar con todas las partes

Oumar Gouro Diall, experto maliense en educación que trabaja para el CIEF (Centre international d'expertises et de formation), explica en esta entrevista realizada en abril de 2022 que el programa de descentralización de la educación ha tenido que adaptarse mucho. En efecto, con la crisis desde 2012, se han visto obligados a crear escuelas en pueblos no afectados por los combates. Además, han tenido que establecer un vínculo con los líderes religiosos para hacer llegar el mensaje a los soldados y evitar represalias armadas.

Por ello, en algunos lugares hubo que añadir una escuela coránica, en la que se enseña árabe y los niños y las niñas están separados en filas en las aulas. A petición de los padres, temerosos de los valores aprendidos en la escuela, se crearon cursos de transmisión de conocimientos locales a cargo de pastores, ganaderos y pescadores locales.

La cuestión de la planificación educativa en zonas de conflicto es primordial. En 2017, la UNESCO elaboró un documento sobre los pasos a seguir en países donde estalla una guerra. Para apoyar sus palabras, analizaron las situaciones de Burkina Faso, Sudán del Sur y Uganda. Cada uno de estos países siguió estos pasos diferentes:

1. Análisis: Los especialistas estudian los riesgos del conflicto o la catástrofe, su efecto en la educación, la reducción de riesgos, etc.
   
   
2. Desarrollo de la estrategia: Los responsables garantizan la seguridad de las escuelas (por ejemplo, declarando zonas de paz o seguridad), ajustan los programas escolares y desarrollan políticas de equidad.
   
   
3. Elaboración del plan : Preparar a los profesores y al personal para las situaciones de emergencia vinculadas a estos conflictos y también para las realidades que encontrarán sobre el terreno(apoyo psicosocial) y trasladar o renovar las escuelas en función del contexto.
   
   
4. Financiación: Es importante garantizar que las escuelas reciban financiación suficiente tanto de los gobiernos como de los organismos de ayuda humanitaria.
   
   
5. Seguimiento y evaluación: Los responsables deben incluir en su planificación no sólo la enseñanza adecuada, sino también el número de ataques, el EMIS (Sistema de Información sobre la Gestión de la Educación) y otros indicadores.

Este enfoque debe ser llevado a cabo por el país afectado y no por fuentes externas, según el documento de la UNESCO. Al añadir la participación de todos, incluidos los distintos bandos rivales, se facilita en cierta medida la implantación de la educación en las zonas de conflicto.

En un mundo ideal, las guerras no existirían y todas estas estrategias serían inútiles. Mientras esperamos generaciones menos centradas en la violencia, parece necesario que los territorios en guerra pongan en marcha tácticas para crear no sólo oportunidades de aprendizaje para los niños, sino remansos de paz lejos de los disparos.

Referencias :

"Actuar por el derecho a la educación de todos los niños". BICE - ONG para la protección de los derechos del niño. Última actualización: 10 de enero de 2023. https://bice.org/fr/actions-de-terrain/domaines-daction/le-bice-une-association-qui-agit-pour-le-droit-a-leducation-de-tous-les-enfants/.

Berthe, Mohamed. "Le droit à l'éducation des enfants en période de conflit au Mali". Revues de l'ACAREF. Última actualización: marzo de 2021. https://revues.acaref.net/wp-content/uploads/sites/3/2021/03/Mohamed-BERTHE-1__le-droit-a-leducation.pdf.

"La educación en los países en crisis del África subsahariana, todavía muchos retos por superar". Afreek'Ed France. Última actualización 29 de mayo de 2021. https://afreekedfrance.org/leducation-dans-les-pays-en-crise-de-lafrique-subsaharienne-encore-de-nombreux-defis-a-relever/.

Ortega, Marina P. "La importancia del derecho de los niños a la educación en los conflictos armados". Humanium. Última actualización: 14 de junio de 2022. https://www.humanium.org/fr/limportance-du-droit-a-leducation-des-enfants-dans-les-conflits-armes/.

"Planificar la educación teniendo en cuenta los conflictos y los riesgos: ¿qué enseñanzas aportan tres casos?". UNESCO. Última actualización: 2017. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000247146_fre.

Sovon, Jean, y Patrick Degbevi. "En el Sahel, los maestros de escuela sufren constantes amenazas yihadistas". Global Voices. Última actualización: 20 de junio de 2023. https://fr.globalvoices.org/2023/06/20/279780/.

"Abre en Kirchberg una nueva escuela que acoge clases de acogida del Estado". Ministerio de Asuntos Exteriores y Europeos de Luxemburgo. Última actualización: 26 de septiembre de 2022. https://maee.gouvernement.lu/fr/actualites.gouvernement%2Bfr%2Bactualites%2Btoutes_actualites%2Bcommuniques%2B2022%2B09-septembre%2B26-nouvelle-ecole-classes-accueil-kirchberg.html.

"Los niños inocentes deben quedar fuera del conflicto". One World. Última actualización: abril de 2022. https://www.eine-welt.ch/fr/2022/edition-4/dossier-innocents-les-enfants-doivent-rester-en-dehors-du-conflit.