Políticas educativas e opinião pública (Relatório)

Que papel desempenha a educação nas expectativas das pessoas em relação ao Estado?

Esta é a questão abordada pelo projeto Investing in Education in Europe: Attitudes, Politics and Policies (INVEDUC), financiado pelo Conselho Europeu de Investigação, em oito países europeus: Suécia, Dinamarca, Reino Unido, Irlanda, Alemanha, França, Espanha e Itália.

Num relatório publicado em 2017, emergem vários pontos interessantes.

• Não existe uma divisão clara entre gerações ou níveis de rendimento no que respeita ao investimento público desejado na educação.
  
  A educação e a saúde são as áreas em que a opinião pública é mais favorável ao investimento público; esta propensão diminui assim que são mencionados aumentos de impostos, aumentos da dívida ou cortes orçamentais, embora 48% dos inquiridos tenham afirmado que estariam dispostos a aceitar um novo imposto para financiar uma área da educação.
  
  
• A variável que parece estar mais correlacionada com as expectativas em termos de investimento é a orientação política, o que confirma até que ponto o debate ideológico pode exacerbar o contexto da reforma educativa.
  
  
• À pergunta "onde afetar os fundos" - apenas uma resposta possível - a educação é escolhida por uma maioria relativa na Alemanha (41%) e em Itália (27%). Outros países dão prioridade à saúde, outros ao mercado de trabalho e à integração profissional.
  
  
• É desejado um maior investimento no ensino e na formação profissional, "a promover mais como alternativa ao ensino superior".
  
  
• A opinião pública parece igualmente favorável às reformas relativas à governação do sistema educativo, nomeadamente no que se refere à escolha da escola (71%) e à descentralização/autonomia; em contrapartida, a promoção da concorrência entre escolas não é unanimemente apoiada.
  
  

A segunda parte do relatório analisa o debate político atual em três países, com base nos resultados de três inquéritos de opinião: na Alemanha, oIfo Education Survey ( desde 2014); na Suíça, os três inquéritos (2007, 2012 e 2015) realizados pelo Centro de Coordenação Suíço para a Investigação em Educação; nos Estados Unidos, o Program on Education Policy and Governance (desde 2007).

Tanto na Suíça como na Alemanha, encontramos um desejo de que as crianças sejam acompanhadas durante todo o dia escolar e uma expetativa de testes escolares normalizados ou comparáveis a nível nacional. 79% dos alemães são a favor da repetição de um ano.

Nos Estados Unidos, é dada especial atenção ao ensino em linha, que na Europa continua limitado ao ensino superior: 46% dos americanos seriam a favor do reconhecimento de créditos para cursos em linha no ensino secundário.

Embora estas informações devam ser consideradas no contexto específico de cada sistema educativo, é possível fazer uma observação de carácter mais geral:

"a aceitação das reformas depende fundamentalmente da medida em que o público é informado dos factos relevantes sobre a reforma proposta".

Alguns exemplos do relatório mostram que a informação dos inquiridos pode ter um impacto significativo nas suas preferências, como uma informação mais exacta sobre os níveis reais de despesas com a educação ou a comunicação de resultados de investigação que mostrem, por exemplo, a importância de investir na educação desde a mais tenra idade.

Referências

Rede Europeia de Peritos em Economia da Educação (EENEE). Public Opinion and the Acceptance and Feasibility of Educational Reforms (Opinião Pública e Aceitação e Viabilidade das Reformas Educativas) (2016).
https://publications.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/a29f75ba-dc81-11e6-ad7c-01aa75ed71a1/language-en

Projeto INVEDUC: https: //www.polver.uni-konstanz.de/en/busemeyer/research/current-projects/erc-project-inveduc/
(Última consulta: outubro de 2017)