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Publicado em 16 de dezembro de 2021 Atualizado em 07 de dezembro de 2022

O Novo Espírito da Universidade [Tese]

Uma instituição confrontada com o desafio da terceira missão

A leitura de teses políticas, económicas e sociais coloca o nosso destino pessoal nas principais correntes sociais que nos têm afectado, em alguns casos sem o nosso conhecimento.

Podemos ver claramente o contexto da nossa existência na sua temporalidade de longo prazo. E compreendemos então, como Epictetus já nos convidou a fazer, que nos agarremos às coisas que estão dentro do nosso controlo e deixemos as que não estão.

Kαὶ τὰ τὰ μὲν ἐφ' ἡμῖν
ἐστι φύσει ἐλεύθερα,
ἀκώλυτα,
ἀπαραπόδιστα.

E as coisas da nossa jurisdição
são por natureza livres,
sem impedimentos,
sem impedimentos. [Fonte].

Através do prisma da investigação sobre a universidade na Bélgica francófona, a tese de Céline Hoerner coloca o ensino superior e a investigação de volta à sua nova relação com o mundo. Ao mundo do conhecimento, do trabalho, dos negócios, das autoridades públicas.

De facto, a universidade participa hoje num "novo regime de conhecimento onde as questões científicas e as de natureza política e social se encontram".

"O Novo Espírito do Capitalismo

Um dos acessos teóricos à tese é trazido com o trabalho dos sociólogos Luc Boltanski e Ève Chiapello, O Novo Espírito do Capitalismo (publicado em 1999, e republicado em 2011).

Já encontrada noutras obras, esta análise das metamorfoses do capitalismo dos anos 60 aos anos 90 lança luz sobre as mudanças no mundo académico na Europa em resposta às injunções do neocapitalismo.

Em particular, é determinado o que é grande (" estado de grandeza ") e quais são as modalidades de expressão e justificação desta grandeza:

"O grande é aquele que consegue tecer ligações, multiplicar ligações, manter uma actividade constante, estabelecer uma relação de confiança, inserir-se num novo projecto, em redes, e isto, a partir do fim do projecto actual".

A cidade por projectos

Segundo estes autores, a cidade baseada em projectos é a expressão neoliberal de um mundo reticular e flexível em que cada indivíduo ou entidade é obrigado a produzir objectos ou serviços (financeiramente) 'valiosos' com vista a satisfazer os clientes e a aumentar as encomendas.

As palavras que mobilizam a energia para fazer neste contexto são as de qualidade e excelência, inovação e criatividade.

Quer sejam explicados com maior ou menor precisão, determinam no entanto os eixos de monitorização e os indicadores que podem ser encontrados nos painéis de instrumentos e outras ferramentas de direcção.

Uma nova gestão pública

O sector público está também sujeito a esta mudança de paradigma de gestão neoliberal. Numa perspectiva de auto-controlo, é necessário que seja responsável pela eficácia das suas acções, acessibilidade e abertura de certos organismos aos utilizadores/clientes.

Este controlo é apoiado por novos actores, frequentemente externos à instituição, tais como peritos e conselheiros. O novo quadro de gestão é chamado de Nova Gestão Pública (NPM).

A declaração de Sorbonne e o processo de Bolonha

Ao mesmo tempo, nos anos 90, o ensino superior europeu foi objecto de declarações e processos (Sorbonne, Bolonha, Lisboa) cujo objectivo era normalizar as suas práticas para uma melhor circulação do conhecimento e dos estudantes e uma maior competitividade internacional.

Ao mesmo tempo, os fundos atribuídos ao ensino superior e à investigação foram reduzidos e as universidades tiveram de se posicionar sobre outros modos de financiamento (concursos públicos, agências de financiamento, parcerias com empresas privadas).

"O ensino superior está a passar do estatuto de bem comum para um serviço que pode ser comercializado, entre outros, no mercado.

Na Bélgica

Uma apresentação muito útil do sistema institucional belga pode ser encontrada na tese da página 76. A Bélgica existe desde 1830 e foi federalizada em 1993.

Desde então, cada um dos seus organismos - o Estado Federal, as Comunidades (alemão, flamengo, francês), e as Regiões - tem um parlamento e um governo, bem como competências específicas a que os sectores de financiamento estão ligados.

Enquanto o ensino universitário é uniformemente financiado, o financiamento da investigação para a federação da Valónia-Bruxelas é de fontes múltiplas (na Flandres, o orçamento é único).

Valores dos pilares

O investigador também explica que a sociedade belga está estruturada em pilares que determinam valores específicos. Há o pilar socialista, o pilar liberal e o pilar católico.

Cada rede educativa está ligada a um pilar. Esta forte estruturação pode ser vista noutros campos sociais, tais como a saúde e os sindicatos.

Três universidades são abrangidas pelo âmbito da tese:

  • AULiège, a Universidade de Liège, numa dimensão pluralista e neutra, foi fundada 13 anos (em 1817) antes da criação da Bélgica e ligada ao Estado 5 anos (em 1835) depois dela.

O objectivo era "desenvolver o progresso científico e reequilibrar o mundo das ideias numa altura em que era dominado pelo poder católico".

  • ULB, a Universidade Livre de Bruxelas, numa dimensão originalmente de pensamento livre, secular, oposta ao dogma católico, e hoje de liberdade intelectual.

  • A UCL, a Universidade Católica de Lovaina, como o seu nome indica (embora se tenha falado em retirar esta menção), é de tradição católica.

As injunções da nova governação tendem a corroer estes valores de pilares em favor dos valores de gestão, que estão mais presentes nos discursos institucionais analisados na tese.

A terceira missão da universidade

As missões da universidade são tradicionalmente o ensino e a investigação. O serviço à comunidade representa uma terceira missão da universidade.

"Propomo-nos definir a terceira missão da universidade como o conjunto dos dispositivos de apoio à universidade e os dispositivos de serviço à sociedade, estes últimos integrando a valorização económica e o debate social.

O investigador interrogou-se em que medida esta terceira missão existia em si mesma ou era uma expressão de uma dimensão de investigação e ensino.

A terceira missão não está muito formalizada dentro da universidade, os seus contornos são vagos porque ela própria é um portal, um espaço de porosidade, um "objecto de fronteira ".

Três manifestações de abertura ao público/cidadão

A terceira missão manifesta-se em três tipos de abertura:

  1. Os procedimentos de elaboração de relatórios, avaliação da qualidade do conhecimento e da sua disseminação.

  2. Gabinetes detransferência de conhecimentos(KTOs) e valorização da investigação (abertura ao mundo económico, financeiro, comercial e valorização da notoriedade).

    A valorização da investigação é também o tema de uma nova profissão: a da valorização (Liège e Louvain), também conhecida como conselheira científica (Bruxelas).
    Os avaliadores ajudam os investigadores a proteger os seus resultados, a detectar resultados que podem ser utilizados (transferindo-os para uma empresa existente ou criando uma empresa, conhecida como spin-off) e a organizar eventos para promover a inovação.
    Por exemplo, a empresa Mithra, um grupo farmacêutico especializado, é uma spin-off da Universidade de Liège.

  3. Abertura ao público em geral com a co-construção de laboratórios de conhecimento e de perícia cruzada, publicações e a organização de eventos. Com a Maison des sciences de l'Homme(MSH) em Liège desde 2013 e o Instituto de Estudos de Bruxelas(BSI) em Bruxelas.
    Esta crónica de tese é uma das manifestações da abertura ao público em geral, uma vez que é acessível no ORBI (Open Respository and BIbliography), aberto em Novembro de 2008 e cada vez mais alimentado.

O padrão de conformação das universidades ao discurso dominante

O investigador esquematizou o contexto, as injunções e a resposta das universidades no diagrama que se segue:

Discurso dominante e contexto=> Expectativas e restrições para as universidades=> Reacção das universidades
Declaração da SorbonneProcurar outras fontes de financiamento para se manterem num contexto competitivoOs chamados serviços de terceira missão:
Declaração de BolonhaResponsabilidade Social Universitária (USR)
1. Cartões de pontuação
Ideologia Neo-managerialAs expectativas da sociedade2. Transferência de conhecimentos

Sobreviver numa sociedade em rede3. Debates cidadãos

O novo modelo da universidade líquida

"Propomos apresentar um novo modelo de universidade: a universidade líquida. Está ligado em rede, ligado, permeável, com fronteiras borradas com o mundo exterior. Produto da sociedade, em reconfiguração permanente, a universidade é diluída e encoraja a passagem de informação.

Depois de termos lido a tese e decifrado o panorama da transformação do mundo, cabe-nos saber nadar no nosso novo oceano, com pleno conhecimento dos factos, "livre, sem obstáculos, sem entraves ".

Ilustração: geralt de Pixabay.

Para ser lido:

Céline Hoerner. O novo espírito da universidade: uma instituição que enfrenta o desafio da terceira missão. Ciências Políticas e Sociais. Universidade de Liège. 2020.

Tese disponível em: https: //orbi.uliege.be/handle/2268/246637


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