Comodificação do ensino superior: questões-chave

A democratização do ensino superior nos últimos anos é inegável. Revolucionário mesmo, poder-se-ia dizer. Mas, embora alguns se possam regozijar com as muitas oportunidades de aprendizagem que resultaram da popularização do e-learning, da emergência dos MOOC e da mobilidade transfronteiriça (tanto para estudantes e professores como para as próprias instituições e programas de estudo), é importante não ser demasiado optimista, porque, como diz o ditado: "cada medalha tem um reverso".

Nem sempre é fácil encontrar a ligação entre o comércio de serviços como um todo e o ensino (superior). Mas é. Em Marchandisation of higher education: the impact of the General Agreement on Trade in Services (GATS) publicado em 2012 pela UNESCO, o Prof. Jandhyala B.G. Tilak, especialista em questões relacionadas com a economia da educação, fornece uma análise da mercantilização dos serviços relacionados com a educação, formalizada de certa forma pelo Acordo Geral sobre o Comércio de Serviços (GATS), que visa eventualmente estender-se à esfera do mercado, todos os serviços, incluindo a educação.

Através de sete capítulos, o autor deste livro de 172 páginas fornece as chaves para uma melhor compreensão das várias mudanças que o ensino superior tem vindo a sofrer nos últimos anos, mudanças resultantes da globalização e da internacionalização do ensino (o ensino superior em particular), não sem mencionar as consequências (políticas neste caso) destas mudanças sobre o futuro do ensino superior. Pois, como mencionado no prefácio, o ensino superior desempenha um "papel de liderança na melhoria da produtividade, no reforço do crescimento económico e no desenvolvimento da inovação e da capacidade tecnológica. O desenvolvimento deste sector é visto como uma condição necessária para o crescimento e expansão da economia mundial". Daí o crescente interesse dos países ocidentais (liderados pelos Estados Unidos e Europa) em liberalizar este sector (uma vez que a maioria dos Estados já não consegue cobrir totalmente os custos associados a este sector em rápida expansão) e em considerar o conhecimento como um activo por direito próprio, capaz de gerar uma certa economia: a economia do conhecimento.

Disponível como download gratuito, o livro oferece também uma análise dos diferentes modos de comercialização da educação mencionados no GATS (que considera a educação como um "bem comercializável"), os seus diferentes aspectos em relação ao ensino superior, sem esquecer que a internacionalização da educação não é um fenómeno novo e que diz respeito tanto aos países do Norte como aos países do Sul.

Uma análise lúcida do negócio da educação e dos vários aspectos do que é hoje uma espécie de grande mercado de conhecimento e formação onde os países desenvolvidos (os Estados Unidos na liderança) parecem liderar o caminho em detrimento dos países em desenvolvimento, que parecem sofrer mais com as desvantagens deste fenómeno de internacionalização da educação.

Um instrumento particularmente dirigido aos decisores e a todos os envolvidos no planeamento educacional a nível dos seus países, aos investigadores e, em certa medida, aos professores e outros estudantes, todos eles também preocupados com esta questão.

Os 7 capítulos :

Introdução

1. globalização e internacionalização da educação: conceitos

2. Ensino superior: um sector em mudança

3. Comércio livre e educação: o que é o GATS e como funciona para a educação?

3.1 O que é o GATS?

3.2 Como é que o GATS funciona?

4 Incluindo a educação no GATS: prós e contras

4.1 Argumentos a favor do GATS na educação

4.2 Os argumentos contra o GATS na educação

5. A internacionalização do ensino superior: a situação actual

6. O caso de um país em desenvolvimento: Índia

7. Implicações políticas para o desenvolvimento do ensino superior e perspectivas futuras

Comodificação do ensino superior: o impacto do Acordo Geral sobre o Comércio de Serviços (GATS ). Prof. Jandhyala B.G; UNESCO, Paris 2012.

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