Rapport mondial 2021 sur la condition du personnel enseignant

Salaires, conditions de travail, autonomie professionnelle...

L’édition 2021 du Rapport de l’Internationale de l’Éducation sur la condition du personnel enseignant et de la profession enseignante dans le monde, basé sur une enquête menée auprès des responsables et représentant·e·s de syndicats de l’éducation dans différents pays, souligne que la profession enseignante ne parvient plus à attirer de nouvelles générations d’éducateur·trice·s en raison des conditions d’emploi au sein des systèmes éducatifs. Les pénuries permanentes d’effectifs enseignants compromettent le droit de chaque élève d’accéder à un enseignement dispensé par du personnel enseignant qualifié.

Le rapport, auquel ont participé plus de 120 organisations syndicales d'enseignants, et préparé par le professeur Greg Thompson, de l’Université de technologie du Queensland en Australie, passe en revue les facteurs qui influencent le statut du personnel de l’éducation à travers le monde, tels que les salaires, les conditions de travail, l’autonomie professionnelle et l’image des enseignant·e·s véhiculée dans les médias. Les principales conclusions sont les suivantes :

Les salaires du personnel enseignant sont trop peu élevés, les conditions de travail se dégradent et les infrastructures de soutien à l’enseignement et l’apprentissage ne sont pas une priorité pour les investissements des gouvernements.

Plus de 42 % des personnes interrogées signalent une détérioration des conditions de travail des enseignant·e·s au cours de ces trois dernières années. 84 % indiquent que les salaires ont diminué durant la pandémie de COVID-19.
Intensification de la charge de travail.

Plus de 55 % des personnes interrogées soulignent que la charge de travail devient ingérable. Plus de 66 % considèrent que les exigences administratives contribuent à alourdir de manière excessive la charge de travail des professionnel·le·s de l’éducation.
Attrition du personnel enseignant.

Cette situation est jugée problématique à tous les niveaux de l’enseignement, les chiffres les plus élevés étant observés dans l’enseignement primaire (33,1 %), les moins élevés dans l’enseignement supérieur (17,3 %). 48 % des personnes interrogées estiment que l’enseignement n’est pas une profession attrayante aux yeux des jeunes.
Recrudescence des emplois précaires.

Près de 60 % des personnes interrogées indiquent un recours aux contrats temporaires ou à durée déterminée pour le recrutement du personnel enseignant et universitaire. Dans certains pays, notamment en Afrique subsaharienne et en Asie du Sud-Ouest, un grand nombre d’enseignant·e·s contractuel·le·s déclarent que leur salaire est inférieur à celui des enseignant·e·s permanent·e·s, que le soutien au niveau professionnel est insuffisant et que leurs conditions de travail sont de mauvaise qualité.
Le développement professionnel continu pour les enseignant·e·s demeure insuffisant.

Beaucoup le considère comme étant de mauvaise qualité, sans rapport direct avec les problèmes auxquels les enseignant·e·s sont confronté·e·s et au prix d’un coût financier personnel sans avantages clairs pour la carrière (voir les tableaux 106-112 du rapport).